A Meta 20 do PNE e as contingências fiscais no Brasil: impactos na educação básica

Autores

Palavras-chave:

Plano Nacional de Educação, Educação Básica, Contingências Fiscais

Resumo

Nesta pesquisa, com vistas a identificar os impactos das contingências fiscais no Brasil na educação brasileira, considerando mais especificamente os desafios do país não ter atingido a meta n. 20 do Plano Nacional de Educação (PNE), foi realizada uma pesquisa documental e bibliográfica, buscando em documentos oficiais do Ministério da Educação (MEC) e do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP), bem como em artigos publicados e indexados nas bases de dados da Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) e da Biblioteca Digital Brasileira de Teses e Dissertações (BDTD). A partir deste estudo foi possível ratificar os desafios para o alcance de metas do PNE (2014-2024) frente às contingências fiscais no Brasil, destacando-se, principalmente, a meta 20 que diz respeito ao financiamento da educação. Com previsão de queda nas receitas disponíveis para a educação e crescimento das despesas educacionais, os cenários previstos demonstram um déficit e a incapacidade de financiamento, evidenciando que a meta n. 20 do PNE não será atingida dentro do prazo previsto, com impactos na educação que envolvem  o comprometimento da infraestrutura escolar, formação dos professores, disponibilidade de materiais didáticos e apoio pedagógico, ampliando desigualdades e prejudicando a qualidade do ensino.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Referências

BRASIL. [Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996]. Estabelece as diretrizes e bases da educação nacional. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 23 dez. 1996.

BRASIL. [Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000]. Estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 5 maio 2000.

BRASIL. [Constituição (1988)]. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília, DF: Presidência da República, [2016]. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm. Acesso em: fev. 2024.

BRASIL. Tribunal de Contas da União. Auditoria coordenada educação. Brasília, DF: TCU, 2014.

CUNHA, G. A. C. Os efeitos da política fiscal sobre o crescimento econômico: uma análise baseada no capítulo 2 do livro “Contas Públicas no Brasil – A política fiscal no Brasil e a relação com o crescimento econômico”. Boletim de Economia Empírica, [S. l.], v. 7, n. 2, 2021.

DIEESE. A questão fiscal na pandemia e as questões para 2021. São Paulo: DIEESE, 2020. Disponível em: https://www.condsef.org.br/documento/a-questao-fiscal-pandemia-as-questoes-2021-867.pdf. Acesso em: fev. 2024.

FUJIWARA, R. S.; CHROPACZ, F.; OFFMANN, D. Administração Tributária Municipal e a Covid-19: um estudo do impacto nas receitas tributárias e nos serviços públicos. Boletim de Conjuntura (BOCA), Boa Vista, v. 3, n. 8, p. 86-100, 2020.

INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANÍSIO TEIXEIRA (INEP). Cadernos de estudos e pesquisas em políticas educacionais. Organização de Alvana Maria Bof e Adolfo Samuel de Oliveira. Brasília, DF: Inep, 2018.

INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANÍSIO TEIXEIRA (INEP). Indicador 20A: gasto público em educação pública em proporção ao PIB. Brasília, DF: Inep, 2024. Disponível em: https://inepdata.inep.gov.br/. Acesso em: fev. 2024.

INSTITUTO UNIBANCO. COVID-19 impacto fiscal na educação básica: o cenário de receitas e despesas nas redes de educação em 2020. São Paulo: Instituto Unibanco, 2020. Disponível em: https://www.institutounibanco.org.br/wp-content/uploads/2020/06/Impacto_covid-19_educacao-FINAL..pdf. Acesso em: fev. 2024.

MELO, L. G.; RAMOS, M. R. F. Covid-19, federalismo fiscal e a crise financeira das cidades. Revista de Direito da Cidade, Rio de Janeiro, v. 13, n. 2, p. 729-752, 2021.

MENEZES, N. Financiamento e gestão: desafios para a educação Brasil. In: ARAÚJO, J. B. O. et al. Financiamento da Educação Básica no Brasil. Brasília, DF: Comissão de Educação e Cultura da Câmara dos Deputados, 2019.

OECD. Education at a Glance. Paris: OECD Indicators, 2023. Disponível em: https://www.oecd-ilibrary.org/education/education-at-a-glance-2023_e13bef63-en. Acesso em: mar. 2024.

PINTO, J. M. de R. O financiamento da educação na Constituição Federal de 1988: 30 anos de mobilização social. Educação & Sociedade, Campinas, v. 39, n. 145, p. 846-869, 2018.

PINTO, P. Plano Nacional de Educação entra na reta final sem cumprir maioria das metas. Brasília, DF: Agência Senado, 2023. Disponível em: https://www12.senado.leg.br/noticias/. Acesso em: mar. 2024.

POLITI, R. B. In: ARAÚJO, J. B. O. et al. Financiamento da Educação Básica no Brasil. Brasília, DF: Comissão de Educação e Cultura da Câmara dos Deputados, 2019.

SANTOS, A. L.; JACOBS, E. O último biênio do PNE e perspectivas para a pós-pandemia. [S. l.]: Jacobs Consultoria, 2020. Disponível em: https://www.jacobsconsultoria.com.br/. Acesso em: fev. 2024.

SCHYMURA, L. G. Os cinco desafios da política fiscal em 2024. Rio de Janeiro: FGV IBRE, 2024. (Carta do IBRE). Disponível em: https://portalibre.fgv.br/. Acesso em: mar. 2024.

SILVA, T. Financiamento e qualidade da educação pública. In: ARAÚJO, J. B. O. et al. Financiamento da Educação Básica no Brasil. Brasília, DF: Comissão de Educação e Cultura da Câmara dos Deputados, 2019.

TONETTO JÚNIOR, T. R. Efeitos da pandemia na dívida bruta do Governo Geral e o esforço fiscal para estabilização. Boletim de Economia Empírica, [S. l.], v. 7, n. 2, 2021.

Downloads

Publicado

2024-06-30

Como Citar

SANTOS, Ildenbergue Lins dos; BEZERRA, Fábio Marques. A Meta 20 do PNE e as contingências fiscais no Brasil: impactos na educação básica. Revista de Políticas Públicas e Gestão Educacional (POLIGES), [S. l.], v. 5, n. 1, p. 48–63, 2024. Disponível em: https://periodicos2.uesb.br/poliges/article/view/17069. Acesso em: 8 jun. 2026.

Edição

Seção

Artigos